یک: هیئتی که آذرماه امسال سومین سال فعالیت خود را پشت سر میگذارد، نه تنها بحثها و حواشی زیادی در خصوص عملکرد بسیار ضعیف [اما نمایشی] خود چه در سطح توسعهای و چه قهرمانی داشته است، بلکه از ابتدا نیز با تخلفات آئیننامهای و بر خلاف قوانین مصرّح وزارت ورزش و جوانان بر سر کار بوده است.
دکتر مسعمود الماسی با امیدی که جامعه کاراته به او داشتند تا شاید سوابق سیاسی او به کمک کاراته کردستان بیاید، در مجمع انتخاباتی که در دوره ریاست جولایی بر اداره کل ورزش و جوانان برگزار شد، به ریاست این هیئت رسید. حواشی پایان دوره مدیریت جولایی و سرپرستی غلامویسی باعث شد تا این هیئت، بدون تغییر محسوسی که از حضور رئیس اهل کاراته و البته دارای تجربه در دنیای سیاست انتظار میرفت، چراغ خاموش و لنگان ادامه راه دهد.
در مجمع انتخاباتی کاراته، تنها رئیس انتخاب شد و اعضای هیئت رئیسه که طبق آئیننامه بایستی حداکثر طی 8 ماه از تاریخ همان مجمع، مشخص شوند، بعد از 14 ماه انتخاب و معرفی شدند. این، در حالیست که طبق قانون، هم رؤسای کمیتههای اجرائی استان و هم رؤسای هیئتهای شهرستانی بایستی به تائید اعضای هیئت رئیسه برسند و دیگر مانند سابق، خود رئیس هیئت رأساً و شخصاً نمیتوانست بدون رأی اعتماد اعضای هیئت رئیسه – که خود آنها نیز از اعضای مجمع عمومی کاراته رأی اعتماد گرفتهاند – اقدام کند. با اینوجود، تمامی کمیتهها با سرپرستان سه ماهه و شش ماهه و با سلیقه شخصی رئیس و دبیر هیئت کاراته انتخاب شدند و هیچ تغییری هم در ریاست هیئتهای شهرستانی ایجاد نشد و همگی پس از حضور اعضای هیئت رئیسه نیز همچنان در جایگاههای خود ابقا شدند.
دو: تخلف دوم هیئت کاراته کردستان، تداوم ریاست هیئت کاراته شهرستان سنندج بود که بهتنهایی نیمی از جمعیت حدود شش هزار نفری کاراته استان را در خود جای میدهد. رئیس هیئت کاراته سنندج با مدرک دیپلم، حدود 18 سال و از ابتدای استقلال هیئتهای شهرستان سنندج از هیئتهای استان در این سمت باقی مانده است و در دورههای کوتاهی هم که از این سمت عزل شده، با استفاده از رانتهای مخفی و فراقانونی، به جایگاه سابق خود بازگشته است. طبق قانون، رؤسای هیئتها حداکثر تا سه دوره میتوانند در این جایگاه باقی بمانند؛ اما با سوءتعابیر مضحکی که از ابهامات آئیننامه هیئتهای ورزشی صورت گرفته، علیرغم نارضایتی و حتی اعتراض کاراتهکاهای سنندج، الماسی باز هم بر روند غلط پیشین و لجاجت و بیبرنامگی خود در معرفی مدیران جدید، تأکید کرده و چشمان خود را بر تخلفات آشکار و پنهان هیئت سنندج بسته است.
داشتن سوءپیشینه کیفری، سوءاستفاده شخصی از درآمدهای مالی خانه کاراته تختی، احکام فلهای و بدون اختیار و مشارکت اعضای هیئت شهرستان و حتی بسیاری مشکلات اخلاقی – که مدارک همگی آنها در دفتر ماهنامه کمربند سفید موجود است – از جمله تخلفات هیئت کاراته سنندج است. این تخلفات درحالی در دوران ریاست مسعود الماسی بر هیئت کاراته نیز تداوم مییابد، که مشکلات و تخلفات هیئت سنندج به انحای مختلف – ازجمله نامه اعتراضی اهالی کاراته سنندج – به وی، مدیرکل وقت ورزش و جوانان و حتی سرپرست پیشین فدراسیون کاراته رسیده است. اما متأسفانه حواشی بیسابقه فدراسیون کاراته کشور و همزمانی آن با اوضاع اسفبار ورزش استان در مدیریت ادارات کل و حتی شهرستانها باعث شد تا کاراته کردستان همچنان در خلاً نبود نظارت و با حضور افرادی تمامیتخواه و بیبرنامه، در ضعف و سستی و باقی بماند.
سه: سومین تخلف هیئت کاراته کردستان، حضور دبیر بدون مدرک تحصیلی لازم در آئیننامه هیئتهای ورزشی است که علیرغم دستور پیگیری از سوی بازرسی کل استان و با وجود احراز تخلف و قول اقدام از سوی اداره کل ورزش و جوانان، با دهنکجی به جامعه کاراته و آئیننامه، همچنان بلاتکلیف مانده است. طبق آئیننامه جدید که اواخر آذر ماه 1401 در 28 ماده و 40 تبصره ابلاغ شده بود، دبیر هیئت استان بایستی دارای مدرک کارشناسی باشد که با تبصرههایی تا مدرک کاردانی (فوق دیپلم) نیز مورد قبول بود؛ اما در اصلاحیه جدیدی که اواسط سال 1403 – در 30 ماده و 24 تبصره – ابلاغ شد، شروط احراز دبیری در 7 ماده و بدون تبصره بیان شده که ماده 2، دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی فوقدیپلم را بیان کرده است. اما دبیر هیئت کاراته استان کردستان که از پیشکسوتان شناخته شده است، چنین شرطی را نداشته و کارشناس وقت مجامع اداره کل وزش و جوانان نیز اعلام کرده بود که منتظر پاسخ نامه استعلام از وزارت علوم هستیم؛ این درحالیست که با الکترونیکی شدن دولت، استعلام مدرک تحصیلی بهصورت برخط و در کمتر از 3 دقیقه امکانپذیر است! عرفان سعیدی یکسال پیش دقیقاً عنوان کرده بود از این تخلف آگاه هستیم و درصورت احراز عدم وجود مدرک لازم تحصیلی، با هماهنگی رئیس هیئت استان، دبیر هیئت را به سمت ریاست هیئت شهرستان سنندج میرسانیم تا هر دو مشکل آئیننامهای هیئت کاراته رفع شود. جالب اینجاست که نهتنها تاکنون هیچ اقدامی در اینباره صورت نگرفته، که اتفاقاً سعیدی نیز همراه با خاکی در جلسه اعضای هیئت کاراته استان شرکت کرده که این امر، نشانگر تخلف سیستماتیک از سوی خود اداره کل ورزش و جوانان است.
چهار: و اما اصلیترین تخلف هیئت کاراته استان کردستان که با پشتیبانی خود اداره کل ورزش و جوانان صورت گرفته، عدم برگزاری مجمع سالانه است که طی سه سال پیاپی برگزار نشده و همین امر – حتی برای یکسال – خود بهتنهایی برای انحلال یک هیئت ورزشی کافیست. اهمیت برگزاری مجمع سالانه در این است که اساس مشروعیت – هم قانونی و هم حرفهای – یک هیئت ورزشی نه دستورات و انتصابات دولتی، بلکه رأی اعضای مجمع است که به عنوان فعالان و نمایندگان اقشار مختلف هر رشته ورزشی، رئیس و اعضای هیئت رئیسه را انتخاب میکنند؛ و همین اصل، طبق “آئیننامه نحوه فعالیت هیئتهای ورزشی” لزوم برگزاری هرساله مجمع سالانه برای ارائه گزارش به اعضای مجمع را نشان میدهد. طبق این آیننامه، پس از ارائه عملکرد فنی بهعلاوه گزارش مالی هیئت در مجامع سالیانه، تأئید فعالیت یکساله با رأیگیری آشکار (بلند کردن دست) اعضای مجمع مشخص میشود و در صورت عدم تأئید اکثریت، هیئت از درجه اعتبار و وجاهت قانونی ساقط است.
با توجه به اینکه تا پیش از انتخاب “رهنما، به ریاست فدراسیون کاراته، بیش از 8 مجمع سالانه [بهجز مجامع انتخاباتی] هیئتهای کاراته سراسر کشور در دوره سرپرستی “مزدا صوفی” برگزار شده، توجیه احتمالی اداره کل ورزش و جوانان بهعنوان نایب رئیس مجمع در عدم برگزاری مجمع سالانه به دلیل عدم همکاری فدراسیون – به عنوان رئیس مجمع – مضحک است. حال که سرپرست فعلی اداره کل ورزش و جوانان استان نیز تا پیش از این سمت، معاون ورزش قهرمان بوده و علیالقاعده نهتنها بایستی از این تخلف سهباره آئیننامهای مطلع باشد، بلکه نسبت به اقدام فوری در این خصوص مسئول بوده و بایستی پاسخگوی جامعه کاراته و حتی نهادهای نظارتی باشد؛ نه اینکه خود در جلسه این هیئت نیز حضور پیدا کند. متأسفانه این امر نشان میدهد که روند مدیریت ورزش استان که بهخصوص در پانزده سال گذشته نه تنها هیچگاه رویکردی ایجابی برای هیئتهای ورزشی نداشته، بلکه همان رویکرد سلبی را نیز که از طریق نظارتهای کم و بیش اعمال میشد، عملاً به جلسات نمایشی و حتی تأئید ضمنی تخلفات فروکاسته است.
پنج: حمایت فرزاد خاکی از هیئت کاراته کردستان نه تنها قانونی نیست، بلکه نمادی از ضعف ساختاری در مدیریت ورزش استان است. این هیئت که از آذر ۱۴۰۰ تحت ریاست الماسی فعالیت میکند، با تخلفات متعدد آییننامهای روبرو بوده و مشروعیت خود را از دست داده است. عدم برگزاری مجمع سالانه برای سه سال، عدم هیچ تغییرات ساختاری در مدیریت هیئتهای شهرستانی، انتضابات بدون توجه به نظر هیئت رئیسه، نادیدهگرفتن غالب جامعه کاراته، اصرار بر تداوم حضور افراد امتحانپسداده و ناکارآمد، مدیریت سنتی و بدون برنامه هیئت و… همگی خلاف اصول آییننامه وزارت ورزش هستند و انحلال هیئت را الزامی میکنند. حضور خاکی در جلسه مردادماه علیرغم آگاهی از این مسائل، نشاندهنده تداوم رویکرد سلبی و نمایشی اداره کل است که به جای نظارت، تخلفات را تأیید ضمنی میکند. این وضعیت، ریشه در حواشی فدراسیون کاراته در انحلال مجمع و برگزاری زودهنگام انتخابات متعاقب سرپرستی پرحاشیه مزدا صوفی و در نهایت ضعفهای مدیریت ورزش استان دارد و جامعه کاراته کردستان را در خلأ مدیریتی نگه داشته است.
اما فراتر از مسائل قانونی، ضعف عملکرد قهرمانی هیئت نیز گواهی بر اثرگذاری عدم عمل به قانون در تشکیل ساختار هیئت و مدیریت منابع انسانی دارد. در هفت ماه گذشته (بهمن ۱۴۰۳ تا شهریور ۱۴۰۴)، فدراسیون کاراته ایران مسابقات قهرمانی کشور ردههای سنی پایه (نوجوانان، جوانان، زیر ۲۱ سال و نونهالان در کاراته وان) و بزرگسالان را در سبک کنترلی برگزار کرد. جمعاً ۲۵۲ مدال (۱۴۴ مدال در قهرمانی کشور پایه، ۵۲ در کاراته وان پایه، و ۵۶ مدال در بزرگسالان) در بخشهای کاتا و کومیته بانوان و آقایان توزیع شد؛ با این حال، ورزشکاران کردستان هیچ مدالی کسب نکردند؛ یعنی صفر مطلق در میان استانهای برتر مانند تهران، فارس، و مازندران. این عدم موفقیت با وجود جمعیت حدود شش هزار نفری کاراتهکاران استان نشاندهنده بیبرنامگی و تمرکز بر تبلیغات نمایشی هیئت است و اثبات میکند که عدم تغییرات ساختاری و تداوم تصمیمات غلط مدیریتی، توسعه قهرمانی کاراته کردستان را نیز متوقف کرده است.
هیئتی که نمیتواند حتی یک مدال از ۲۵۲ فرصت موجود به دست بیاورد، چگونه میتواند ادعای مشروعیت کند؟ زمان آن رسیده که اداره کل ورزش و جوانان با پیروی از آییننامه، هیئت را منحل و مجمع انتخاباتی جدید برگزار کند. حمایت از چنین ساختاری، نه تنها به ورزش کردستان آسیب میزند، بلکه اعتماد جامعه ورزشی را از بین میبرد؛ چرا که رشته کاراته به عنوان سومین هیئت پرجمعیت استان [پس از فوتبال و ژیمناستیک] با پیشینه قابل قبول در حوزه قهرمانی و کسب مدالهای ملی و حتی آسیایی و جهانی، شایسته اوضاعی بسیار بهتر از این است.